一、普法小課堂

01 《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》是什么？

《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》于2022年12月1日起正式施行，該法堅(jiān)持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，立足各環(huán)節(jié)、全鏈條防范治理，為反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作提供有力法律支撐。

02 為什么制定《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》？

? 貫徹落實(shí)黨中央決策部署的重要舉措。制定反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法是落實(shí)黨中央決策部署、打擊退制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的重要舉措。

? 堅(jiān)持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全的必然要求。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動嚴(yán)重危害人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

? 反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作實(shí)踐的迫切需要。反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作需要進(jìn)一步建立完善各方面責(zé)任制度，形成協(xié)同打擊治理合力。

03 電信網(wǎng)絡(luò)詐騙是什么？

本法所稱電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，是指以非法占有為目的，利用電信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，通過遠(yuǎn)程、非接觸等方式，詐騙公私財(cái)物的行為。

04 《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》對個人規(guī)定了哪些禁止行為？

? 不得非法制造、買賣、提供或者使用用于實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪的設(shè)備、軟件。

? 不得為他人實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動提供相關(guān)支持或者幫助。

? 不得非法買賣、出租、出借電話卡、物聯(lián)網(wǎng)卡、電信線路、短信端口、銀行賬戶、支付賬戶、互聯(lián)網(wǎng)賬號等，不得提供實(shí)名核驗(yàn)幫助；不得假冒他人身份或者虛構(gòu)代理關(guān)系開立上述卡、賬戶、賬號等。

二、用法到實(shí)處

01 多辦幾張銀行卡可以嗎？

●開立銀行賬戶、支付賬戶不得超出國家有關(guān)規(guī)定限制的數(shù)量。

●對經(jīng)識別存在異常開戶情形的，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)有權(quán)加強(qiáng)核查或者拒絕開戶。

02 多辦幾張電話卡可以嗎？

●辦理電話卡不得超出國家有關(guān)規(guī)定限制的數(shù)量。（根據(jù)有關(guān)部門要求，任何用戶辦理手機(jī)卡必須實(shí)名；同一身份證在同一運(yùn)營商，只能辦理5張電話卡。）

●對經(jīng)識別存在異常辦卡情形的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者有權(quán)加強(qiáng)核查或者拒絕辦卡。

03 售賣個人信息幫助轉(zhuǎn)賬可以嗎？

任何單位和個人不得為他人實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動提供下列支持或者幫助：

（一）出售、提供個人信息；

（二）幫助他人通過虛擬貨幣交易等方式洗錢；

（三）其他為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動提供支持或者幫助的行為。

04 制販“貓池”、GOIP設(shè)備可以嗎？

任何單位和個人不得非法制造、買賣、提供或者使用下列設(shè)備、軟件：

（一）電話卡批量插入設(shè)備；

（二）具有改變主叫號碼、虛擬撥號、互聯(lián)網(wǎng)電話違規(guī)接入公用電信網(wǎng)絡(luò)等功能的設(shè)備、軟件；

（三）批量賬號、網(wǎng)絡(luò)地址自動切換系統(tǒng)，批量接收提供短信驗(yàn)證、語音驗(yàn)證的平臺。

05 買賣、出租、出借“兩卡”可以嗎？

●任何單位和個人不得非法買賣、出租、出借電話卡、物聯(lián)網(wǎng)卡、電信線路、短信端口、銀行賬戶、支付賬戶、互聯(lián)網(wǎng)賬號等，不得提供實(shí)名核驗(yàn)幫助；不得假冒他人身份或者虛構(gòu)代理關(guān)系開立上述卡、賬戶、賬號等。

●對經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上公安機(jī)關(guān)認(rèn)定的實(shí)施前款行為的單位、個人和相關(guān)組織者，以及因從事電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動或者關(guān)聯(lián)犯罪受過刑事處罰的人員，可以按照國家有關(guān)規(guī)定入信用記錄，采取限制其有關(guān)卡、賬戶、賬號等功能和停止非柜面業(yè)務(wù)、暫停新業(yè)務(wù)、限制入網(wǎng)等措施。

06 到境外參加涉詐活動可以嗎？

●對前往電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動嚴(yán)重地區(qū)的人員，出境活動存在重大涉電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動嫌疑的，移民管理機(jī)構(gòu)可以決定不準(zhǔn)其出境。

●因從事電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動受過刑事處罰的人員，設(shè)區(qū)的市級以上公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)犯罪情況和預(yù)防再犯罪的需要，決定自處罰完畢之日起六個月至三年內(nèi)不準(zhǔn)其出境，并通知移民管理機(jī)構(gòu)執(zhí)行。

07 法律責(zé)任

●組織、策劃、實(shí)施、參與電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動或者為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動提供幫助，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

●前款行為尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)處十日以上十五日以下拘留；沒收違法所得，處違法所得一倍以上十倍以下罰款，沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處十萬元以下罰款。